Am 25. August 2006 schrieb Lorenz Caffier einen Brief an die Gemeinde Benz: Er sei seit 15 Jahren Dauercamper auf dem Campingplatz im Ortsteil Neppermin, genieße regelmäßig „die wunderschöne Landschaft und Umgebung“ des Ortes. Nun habe er erfahren, dass am See in Neppermin „ein Grundstück zur festen Bebauung“ ausgewiesen werden solle. Er beantrage „den Erwerb dieser Fläche zur privaten Nutzung“.
Keine zwei Wochen später entschied die Gemeindevertretung, Caffier das Grundstück zu verkaufen. Der...